Концепция очагово-сплошного освоения северных территорий и проблемы охраны природы
Индустриальное освоение северных территорий идет не сплошь, а отдельными очагами. Очаги промышленного освоения образуются главным образом в районах интенсивного использования геологических ресурсов. Большую, можно сказать определяющую, роль в освоении играют транспортные коммуникации — водные пути, железные и автомобильные дороги. В последние годы, в связи с необходимостью транспортировки огромных масс нефти и газа, приобрели большое значение мощные трубопроводы.
На базе этих очагов освоения на Севере формируются промышленные узлы, центры и территориально-производственные комплексы (ТПК). Назовем важнейшие из них.
Мурманский ТПК начал формироваться еще в 30-е годы и может считаться пионером советского индустриального освоения Севера. Большое внимание освоению природных ресурсов Кольского полуострова уделял С. М. Киров. Основа развития — колоссальные запасы апатитов — «камня плодородия» — и богатые ресурсы медно-никелевых руд. Мурманск — крупнейший заполярный город мира с населением около 400 тысяч человек. Этот незамерзающий порт — ворота в Северную Атлантику и Арктику и крупнейший рыбопромышленный центр.
Тимано-Печорский ТПК относится к числу формирующихся крупных комплексов. Печорский угольный бассейн в годы Отечественной войны играл важнейшую роль в обеспечении страны топливом, когда Донбасс был временно оккупирован. Центр промышленного узла — Воркута с населением более 100 тысяч человек. Быстро развивается экономика наиболее перспективной в европейской части страны Тимано-Печорской газоносной провинции.
Западно-Сибирский ТПК. О нем уже говорилось выше. Дополнительно отметим, что это и по материальным вложениям, и по отдаче крупнейший в мире район нового промышленного освоения. Равных ему не было и нет. Характерная особенность этого ТПК — многоочаговость, охватывающая, по сути дела, всю огромную площадь севера Западно-Сибирской равнины.
Норильский промышленный узел сформировался в северной лесотундре на правобережье Енисея, на базе богатейших месторождений медно-никелево-кобальтовых и полиметаллических руд. Норильск с 200-тысячным населением — один из самых благоустроенных городов Севера в мире.
В таежной зоне Енисейского бассейна формируется Братско-Усть-Илимский ТПК. Он создается на базе дешевой электроэнергии Братской и Усть-Илимской ГЭС (общая выработка 44 миллиарда киловатт-часов) для освоения богатых лесных и железорудных ресурсов.
Восточнее Байкала в зоне Ближнего Севера в тайге формируется несколько ТПК и много промышленно-транспортных узлов вдоль огромной полосы нового хозяйственного освоения БАМа. Характерен один из наиболее крупных ТПК — Южно-Якутский. Его развитие основано главным образом на использовании крупных и близко друг от друга расположенных месторождений железа и залежей коксующихся углей, а также на освоении лесных ресурсов, добыче цветных металлов, слюды.
В Западной Якутии сформировался район добычи алмазов с городом Мирным, ставшим благоустроенным промышленным центром. Крупный промышленный и культурный центр складывается в районе Якутска — университетского города с фундаментальным филиалом Сибирского отделения Академии наук СССР.
Самостоятельными крупными промышленными и культурными регионами являются все области Дальнего Востока, полностью отнесенные к Крайнему Северу: Камчатская, Магаданская, Сахалинская. Здесь главные районы добычи золота и олова, промысла рыбы; известна сахалинская нефть. Магадан выделяется как развивающийся научный центр.
Площадь индустриальных очагов на Севере к 2000 году и на более отдаленный период составит около 100 тысяч квадратных километров, т. е. не более 1 процента всей территории. Конечно, главное внимание при освоении просторов Севера обращается именно на эти индустриальные очаги. До недавнего времени в науке преобладала экономико-географическая концепция очагового или транспортно-очагового освоения Севера. При этом исключительное внимание уделялось развитию самих индустриальных очагов и транспортных связей с более южными районами. Об остальной территории, составляющей более 99 процентов, задумывались мало. А между тем она богата различными биологическими ресурсами — лесами, оленьими пастбищами, охотничьими и рыболовными угодьями. Именно на межочаговых просторах тайги и тундры, в изобильных кормовыми ресурсами огромных поймах северных рек должны решаться проблемы развития сельского и промыслового хозяйства, без которых немыслимо прочное освоение Севера. Здесь же решается судьба развития экономики и культуры 26 малых народностей Севера, что является для СССР важной государственной социальной и политической задачей. В целом здесь же, а не на территориях городов и поселков решаются проблемы охраны природы тундры и тайги, сохранения ландшафтов, а от этого, в свою очередь, зависит и благополучие природной среды, окружающей города и индустриальные очаги.
В настоящее время в СССР получает признание экономико-географическая концепция так называемого очагово-сплошного освоения Севера. Она предусматривает сбалансированное развитие регионов Севера. Огромные межочаговые пространства с биологическими ресурсами и в целом ресурсами ландшафтов при этом вовлекаются в хозяйственную деятельность. Развивается сельское и промысловое хозяйство, создается местная продовольственная база, учитываются интересы всех групп сельского населения, в том числе и коренных народностей. Развивается инфраструктура со сплошным рисунком. Между промышленностью, сельским и промысловым хозяйством, делом охраны природы устанавливаются прямые и обратные связи. В частности, при промышленных предприятиях создаются подсобные сельские хозяйства и совхозы. Хороший опыт такого содружества имеется в нефтегазовой промышленности Тюменской области. Вблизи крупных городов и поселков планируются зоны отдыха и природные парки. Значительные площади резервируются для организации заповедников и заказников. Предусматривается комплексная система мер по охране природы и рациональному природопользованию.
Известный исследователь экономики и географии зарубежного Севера профессор Г.А. Агранат отмечает, что к подобной теории освоения американского Севера, называя ее «сбалансированной экономикой», приходят теперь, учитывая опыт советской науки, и зарубежные ученые в Канаде и США, правда, с опозданием на 15—20 лет.
Очагово-сплошное освоение развивается сейчас всюду на советском Севере. Оно предусматривается планами всех областей, краев, округов и районов. В планы обязательно входит и система мер по охране природы.